西安一小区商铺改建医院遭业主反对，发改委：各部门正商议处理

近日，西安兰乔国际城(chéng)小区业主向九派新闻(xīnwén)反映，小区里突然要将商铺改建成临终关怀医院，业主集体反对。

西安市长安区发展和改革委员会投资科(kē)工作人员称，该医院并不是(búshì)临终关怀医院，项目(xiàngmù)立项时写的是综合性医院。发改委目前是根据(gēnjù)政策要求，审核其产业准入是否符合鼓励性产业，如符合，就会批准。项目方后续还要去各部门办理施工许可等手续，之后才能施工。

项目施工现场(shīgōngxiànchǎng)。图/受访者提供

【1】业主：担心医疗废物影响居民健康(jiànkāng)

6月17日，业主(yèzhǔ)丁先生告诉九派新闻，项目场地的承租方原本是一家超市，超市老板(lǎobǎn)未征求(zhēngqiú)业主意见私自租赁(zūlìn)给了医院，且未公示沟通就装修，而物业放任不管。医院将来可能与小区共用(gòngyòng)下水道，所产生的医疗废物(fèiwù)、病菌等可能会威胁居民，尤其是儿童健康。而且小区周边医疗配套完善，一公里内已经有几家医院了，也配备临终关怀服务，新增医院意义不大，属于资源浪费。

丁先生的另一顾虑是，他们小区此前算是附近比(bǐ)较高档的小区，房价也比周边要高。“大家花更(gèng)高价格选择这个小区本来(běnlái)就是(jiùshì)为了(wèile)更好的居住环境，如果建了医院，大家每天进出门看见的就是救护车、担架等，晚上救护车鸣笛产生的噪音(zàoyīn)，严重影响居住体验，这种情况大家肯定都不愿意。而且不少人都是攒了很久钱(qián)才买了这个房子，长期以来这很可能会导致小区房价下跌，来买房的人有顾虑，想卖房的业主更难出售房子，自己住也感到膈应。”

兰乔国际城(chéng)小区业主(xiǎoqūyèzhǔ)联合签名的(de)《关于强烈反对兰乔国际城南门违规改建医院的联名(liánmíng)诉求书》中提及，兰乔国际城作为拥有17栋住宅楼，近万常住人口的大型社区，南门日均人流量(rénliúliàng)超2000人次，车流量达800余辆次，是小区居民通勤、就学、外出的核心通道。若医院建成，预计每日新增就诊车辆300-500辆，救护车出勤10-20次，导致小区业主通勤时间平均增加40分钟(fēnzhōng)以上。更严重的是，急救车辆进出受阻风险(fēngxiǎn)剧增，一旦发生紧急情况可能会延误(yánwù)患者抢救时机，造成不可挽回的后果。该诉求书上有不少业主的签名。

业主签名的联名诉求书。图(tú)/受访者提供

另一位小区业主发文表示：“2019年，我攥着所有积蓄，在西安房价最高(zuìgāo)的(de)(de)浪潮里(lǐ)踮脚够到了兰乔的一扇窗。那时我满心都是对未来的期待，清晨推开窗迎接第一缕阳光，下班(xiàbān)后穿过绿树成荫的小道回家，周末带着孩子在楼下超市挑选零食，这(zhè)大概(dàgài)就是我梦寐以求的安稳生活。原本充满烟火气的超市，即将变成冰冷的医院。以后推开窗，不再是飘来面包房的香气，而是消毒水刺鼻的味道；下楼散步，看到(kàndào)的不再是领着购物袋的邻居，而是担架和救护车。医院人员流动复杂，门禁还能守得住小区的安宁(ānníng)吗？那些行动不便的患者万一在小区里发生意外(fāshēngyìwài)，责任又该如何划分？消防设施是否达标(dábiāo)？传染病一旦爆发，我们这些普通居民又该如何自处？看着自己辛苦积攒的资产，因为这样的变更不断贬值，心里满是委屈和不甘。我曾经以为，只要努力工作、用心(yòngxīn)生活，就能在这座城市站稳脚跟。可现在，这份安全感(ānquángǎn)正在一点点流失。”

【2】物业：发布停工通知，项目存在装修(zhuāngxiū)资料未提交齐全的问题

丁先生称，目前医院并未获得合法资质就开始(kāishǐ)装修，业主已联合向相关部门反馈，叫停了装修，但该项目仍在(zài)装修。业主们希望项目单位立即停工查处(cháchǔ)，将建筑恢复为商业(shāngyè)用房，不再用于医疗用途，建立沟通机制，在后续区域规划中听取业主意见。

兰乔国际城物业(wùyè)工作人员表示，物业也有配合业主(yèzhǔ)到现场进行协商处理。

兰乔国际城物业服务中心6月(yuè)15日发布的停工通知显示，经(jīng)核查，对方(duìfāng)(duìfāng)在兰乔国际城小区2号商铺办理装修手续过程中，存在装修资料未提交齐全的问题，目前尚不具备装修施工(shīgōng)条件。现依据相关规定，通知对方立即停止装修施工，自本通知送达之时起，须立即停止一切装修施工活动(huódòng)，包括拆除、改建、设备安装等作业。待补齐装修所需全部资料，并重新申请装修手续审核。若对方未按本通知要求停工，其将(jiāng)联合相关执法部门，采取强制停工措施由此产生(chǎnshēng)的一切后果及经济损失，均由对方自行承担。

西安市长安区发展和改革委员会投资科工作人员称，该医院并不是临终关怀医院，项目立项时写的(de)是综合性医院，包含内科、外科、儿科(érkē)、妇科等。发改委目前是根据政策要求，审核(shěnhé)其产业准入是否符合鼓励性产业，如果符合，就(jiù)会批准。

上述工作人员表示：“至于这个(zhègè)项目能否建成，也不是我们能决定(juédìng)的。因为项目方拿到我们的备案证后，还要去各部门办理施工许可(xǔkě)等手续，各种手续合规办理后才能开始施工。”

关于该项目在未获相关资质便开始动工的(de)情况，其称：“确实有业主(yèzhǔ)反馈，昨天已经去过项目现场了，项目单位说没有进场装修，只是上一个承租方在拆除自己(zìjǐ)的设备。相关单位也知道(zhīdào)了业主们反对医院建成的情况，现在各部门正在依据程序商议处理中。”

九派(jiǔpài)新闻记者 辜子旋