“我想加一间喷漆房，有没有安全风险？”南通“邀约式”体检进企直面实际问题

6月12日，位于海安市李堡镇的江苏尊涵家居有限公司木工车间(mùgōngchējiān)里，几名工人正在裁切(cáiqiè)木板，公司行政总监(zǒngjiān)徐艳则盘算着增设喷漆房的成本账。 江苏尊涵家居有限公司成立于2014年，主要从事全屋家具定制生产。徐艳年初加入企业后，一直(yìzhí)打算引入新工艺(gōngyì)，把业务做大。“我想(xiǎng)在车间空地上加一间喷漆房，木工、喷漆两道工艺能不能放在一起，有没有(yǒuméiyǒu)安全风险？”徐艳虽然常年从事板材(bǎncái)生意，但对这个问题也拿不准，咨询商会和业内人士，可没人说得清楚。 徐艳说，喷漆房建好了，万一不符合国家(fúhéguójiā)规定，几十万元投入就可能打水漂。“我们是制造业企业，安全(ānquán)生产马虎不得。” 为了搞清楚这件(zhèjiàn)事，徐艳打开苏服办客户端，登录“惠企通”模块，找到“综合(zōnghé)集成监管平台”，预约了行政部门上门服务。通过平台流转，诉求很快流转到海安市应急管理局执法(zhífǎ)队员丁家振手里。他确认徐艳想法后，协调生态环境(shēngtàihuánjìng)局执法人员，打算共同上门开展(kāizhǎn)服务指导。平台上，还留下了相关联系人姓名和联系方式。 这是海安首次在综合集成监管平台上实施“邀约式”体检(tǐjiǎn)。“体检全流程透明可感，企业(qǐyè)看得明白、问得清楚。”海安市司法局副局长严宏山说，以往企业面对监管部门检查(jiǎnchá)畏手畏脚，有“少惹麻烦”的心态。现在执法人员上门(shàngmén)体检，为企业提供明确指导，列出整改建议，及时“对症下药”，能有效提升企业防风险、除(chú)隐患的管理水平。 6月10日10时，海安市应急管理局、生态环境局执法队员、司法局(sīfǎjú)工作人员组成的服务指导工作组，入企开展现场勘察。简单交流后，徐艳领着(zhe)他们来到车间(chējiān)，指向(zhǐxiàng)车间一角，急切问了一句，“能建吗？” 丁家振查看车间情况后(hòu)，告知徐艳：“企业建设喷漆房需要符合《涂装(túzhuāng)作业安全规程》的要求(yāoqiú)，这是强制标准(biāozhǔn)，前处理工艺、涂覆工艺、通风等方面安全要求必须(bìxū)全部执行到位。同时，还需要按照规定开展安全设施(shèshī)设备‘三同时’工作。凡涉及重大事故隐患判定标准的设备设施，必查。”他也提醒，在木工车间符合法律法规安全要求的前提下，方可增设喷漆房。 接着，徐艳又拉着海安生态环境局执法人员骆骏查看(chákàn)切割设备作业情况。她说，切割机器自带布袋吸尘设施(shèshī)，还有必要安装中央除尘设备吗？“毕竟对企业(qǐyè)来说，又是一笔不小投入。” 骆骏仔细检查后确定地表示(biǎoshì)：“这不是必需的，但要确保(quèbǎo)现有除尘设备正常用起来，真正起到污染治理效果。” 听(tīng)了答复，徐艳连声说好。现在，她对哪些地方要改进、哪些事可以做了然于心，长长舒了(shūle)一口气。 “这样的安全生产指导服务活动一定程度上打消企业顾虑，推动(tuīdòng)企业从‘被动受检’转为‘主动(zhǔdòng)邀约’。”海安市应急管理局副局长王飞(wángfēi)说，行政部门将继续跟踪企业需求，做好(zuòhǎo)服务指导工作，引导企业落实好安全生产主体责任。 省委全(quán)会强调，加强对各类经营主体合法权益保护，推动全链条优化审批、全过程公正监管(jiānguǎn)、全周期优化服务，营造市场化(shìchǎnghuà)、法治化、国际化一流营商环境。据了解，南通市积极落实《民营经济促进法》，组建由执法骨干、行业专家、法律顾问构成的“法治体检团”，通过(tōngguò)“企业下单、部门(bùmén)接单”，已为企业提供合规经营的指导建议和风险(fēngxiǎn)提示3970余次。 南通市司法局局长侯艳秋(hóuyànqiū)说(shuō)，综合集成监管平台4月上线以来，有370家行政检查主体、14588名行政执法人员、38万经营主体同步导入(dǎorù)平台基础数据库，实现对行政检查全(quán)过程、全方位、全链条规范管理，管住风险的同时实现无事不扰企(qǐ)，助力营造一流法治化营商环境。 新华日报·交汇点(jiāohuìdiǎn)记者 倪方方